제4장 사무규정

제29조(사무규정의 목적) 사무규정은 사업시행에 따른 문서 및 자료의 관리, 결재방법 등에 관한 사항을 정하여 사무처리 체계를 정함을 목적으로 한다.

제30조(문서의 작성 및 처리) ①문서는 한글로, 숫자를 아라비아 숫자로 작성함을 원칙으로 한다.

②발송문서는 해당 직인을 날인하고 조합장의 결재를 받은 후 발송대장에 기입 후 시행한다.

③조합에 도달하는 모든 문서는 접수부에 문서제목, 접수년월일, 접수번호 등을 기재하고 조합장의 결재를 받은 후 수신대장에 기입 후 처리한다.

④문서는 완결된 문서를 분류방법에 따라 완결일자 순서로 최근 문서가 상부에 오도록 편철·보관함을 원칙으로 한다.

제31조(개인정보의 보호) ①조합장의 허가 없이 문서를 외부로 유출하여서는 아니된다.

②조합원의 개인정보 및 권익을 침해할만한 우려가 있는 문서, 자료 등에 대하여는 적절한 보호조치를 취하여야 한다.

제32조(결재권자) 조합의 모든 문서는 조합장의 결재가 있은 후 시행·처리한다. 다만, 시급을 요하는 경우 조합장의 승낙을 받아 상근이사가 전결처리 할 수 있다.

제33조(인감 및 직인의 관리) 조합의 인감 및 직인 등에 관하여는 조합장 또는 조합장이 정하는 임원이 관리하되 일과시간 이후에는 금고에 보관한다.

제5장 회계규정

제1절   총칙

제34조(회계규정의 목적) 회계규정은 조합의 회계처리에 관한 기준과 주요절차를 규정함으로서 조합의 재정상태 및 운영 성과를 계수적으로 신속, 정확, 명료하게 표시하여 운영의 합리화와 효율화에 이바지함을 목적으로 한다.

제35조(회계규정의 적용범위) 모든 회계처리는 이 규정이 정하는 바에 의한다. 다만, 이 규정에 정함이 없는 사항에 관하여는 별도로 이사회에서 정한다.

제36조(회계원칙) 회계처리는 기업회계원칙 및 본 규정에서 정하는 회계방법에 따라 행한다.

제37조(회계연도) 회계연도는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지로 한다.

제38조(회계업무의 범위) 각 회계단위가 다룰 회계업무의 범위는 다음 각 호와 같다.

1. 현금, 예금의 출납, 보관 및 어음, 유가증권에 관한 사항.

2. 채권, 채무에 관한사항.

3. 제 재산 장부와 동 부속서류의 기장, 작성 및 보관에 관한 사항.

4. 자금의 조달 및 운용에 관한 사항.

5. 고정자산의 경리에 관한사항.

6. 예산, 결산에 관한사항.

7. 기타 일반경리에 관한 사항.

제39조(회계의 통제) 이사회는 조합의 회계에 관하여 통제를 할 수 있다.

제40조(회계책임자) ①조합의 회계책임자는 조합장으로 한다.

②회계책임자는 모든 회계업무에 대하여 관리 책임을 진다.

제41조(회계담당자) ①조합의 회계담당자는 상근이사에서 조합장이 임명한다.

②회계담당자는 회계책임자를 보좌하여 회계의 목적을 달성하는데 필요한 제반 사무를 담당하고 회계업무의 집행에 대한 책임을 진다.

제2절 계정과목 및 회계장표

제42조(계정과목) 조합의 회계단위의 계정과목과 계정과목의 분류배열 및 내용은 별표1로 한다. 다만, 운영상 계정과목의 증감 개폐가 필요할 때에는 조합장의 승인을 얻어 행한다.

제43조(회계장표 및 계정정리) 각 회계단위는 다음의 회계장부 및 회계전표를 비치하여 계정의 정리를 행하여야 한다.

1.금전 출납장, 2.기타 보조장부(명세장, 대장, 기록부 등). 3.전표, 4.일계표

제44조(기장요령) ①금전출납장 및 제 장부의 모든 기록은 전표를 작성하여 기장함을 원칙으로 하며, 전표를 중심으로 일계표를 작성한다.

②모든 기장은 회계책임자와 회계담당자의 날인을 받아 행한다.

제45조(회계장표의 서식) ①회계 사무에 필요한 제 장부, 전표와 보고서의 서식은 조합장이 정하는 바에 따른다.

②장부의 형식은 원칙적으로 철합장부로 하되 필요에 따라 이를 카드식장부로 할 수 있다

제46조(장부의 갱신) 장부의 갱신은 기초에 행하고 회계연도의 기간 중에는 갱신할 수 없음을 원칙으로 한다.

제47조(장부의 마감) ①현금출납장은 원칙적으로 거래 당일 마감하며, 각 계정의 보조장은 매월 말에 마감한다.

②모든 장부는 회계연도 말로서 폐쇄하고 차기에 사용할 수 없다. 다만, 유형고정자산 대장, 어음장, 예수금장부는 예외로 한다.

제48조(전표의 종류) ①전표는 입금전표, 출금전표, 대체전표의 3종으로 한다.

②전항의 전표는 필요에 따라 이를 복사식으로 할 수 있다.

제49조(전표의 작성) ①전표는 회계가 증빙서에 의하여 작성한다.

②전표는 회계가 증빙서에 의하여 작성한다. 전표는 제42조의 계정과목별로 이를 작성하여야하며 계정과목, 작성일자, 금액, 거래상대 및 거래내용을 명기하여야 한다.

③전표는 기표자, 재무 및 조합장이 날인하여야 한다.

제50조(전표의 마감) ①회계 담당자는 거래가 있는 당일거래가 끝난 전표를 수집 마감함을 원칙으로 한다.

②회계는 전표에 의하여 계정별로 당일 거래총액을 집계함으로써 일계표를 작성한다.

③마감 이후에 작성되는 전표는 “마감 후”라고 기입하여 익일에 산입한다.

제51조(전표의 보관) 전조에 의하여 처리된 전표는 매일 제 증빙서와 함께 편철 보관하며 그 순은 예산과목 중심으로 입금전표, 출금전표, 대체전표의 순으로 한다.

제52조(증빙서의 구분) 거래사실의 경위를 입증하며, 기장의 증거가 되는 증빙서는 지급의 성질에 따라 다음과 같이 구분한다.

1. 물품 구입 대금의 지급 : 청구서, 영수증

2. 사업비 및 기타경비의 지급 : 영수증 및 기타지급의 정당성을 입증함에 필요한 제 서류

3. 도급 및 직영공사비의 지급 : 기성보고서 또는 준공보고서, 영수증

제53조(수납증빙) 금전을 수납할 때에는 거래 상대방에게 발급한 영수증의 사본을 증빙서류로 한다.

제54조(지불증) 상관습 기타 부득이한 사유로 인하여 영수증을 받을 수 없을 때에는 지급자가 그 지급의 경위를 기재하여 작성한 지불증으로써 영수증에 대신할 수 있다.

제55조(증빙서의 보관) 정리된 증빙서는 회계가 전표 및 일계표와 함께 합철하여 보관한다

제56조(장부의 오류정정) ①장부오기의 정정은 당해 부분을 평행주선으로 말소 정정하여 정정자가 날인한다.

②오기 때문에 공란으로 할 필요가 있을 때에는 평행주선으로 말소하고 적요란에 「공란」이라 기입한다.

③전면오기 또는 공백일 때에는 전항과 같다.

제3절 금전 회계

제57조(금전의 범위) ①이 규정에서 금전이라 함은 현금 및 예금을 말한다.

②어음 및 유가증권도 금전에 준하여 취급한다.

제58조(금전의 출납 및 보관책임) ①금전의 출납 및 보관에 관하여는 조합의 회계담당자가 직접 그 책임을 지며, 관리책임은 조합의 회계책임자가 진다.

②조합의 회계담당자는 금전의 출납 및 보관에 있어 수납금과 지급금을 엄히 구분하고 다른 목적을 위하여 유용하거나 상계하지 못한다.

제59조(금융기관과의 거래) ①은행 기타 금융기관과 거래를 개시 또는 폐지하고자 하는 때에 이사회의 승인을 얻어 조합장이 결정한다.

②은행 기타 금융기관과의 거래는 조합장 또는 이사회에서 위임한 자의 명의로 한다.

제60조(어음행위) 어음행위는 원칙적으로 배제하나, 부득이 어음행위를 하게 될 경우에는 이사회의 승인을 얻은 후 조합장 명의로 행한다.

제61조(금전출납직원) 금전출납 및 보관업무의 집행에 있어 조합의 회계담당자를 보조하기 위하여 금전출납 직원을 둘 수 있다.

제62조(금전출납직원의 교체) ①금전출납직원이 교체되었을 때에는 전임자는 현금출납장을 마감하여 장부잔액과 현금 및 각종예금의 시재를 대조 인계하고 장부에 일자를 기입하여 후임자와 함께 기명날인하여야 한다.

②전항의 경우에 조합의 회계담당자는 장부와 금고를 검사하여 그 결과를 확인하고 날인하여야 한다.

제63조(잔액대조) ①회계담당자는 매일의 거래마감 후 현금 및 예금 잔액을 관계 장부와 대조하고 상위 없음을 확인하여야 한다.

②예금은 매기별로 구두 또는 문서에 의하여 은행잔액과 대조하여 예금원장의 잔액과 상위없음을 확인하여야하며 잔액이 서로 부합하지 아니할 때에는 은행계정조정표를 작성하여야 한다.

③전항의 잔액 대조 결과 현금 또는 예금의 과부족이 발견되었을 때에는 지체 없이 조합의 회계책임자에게 그 사유를 보고하여야 한다.

제64조(사고보고) 과오지급 또는 도난 등에 의하여 금전이 망·손실이 확인되었을 때에는 조합의 회계담당자는 회계책임자인 조합장에게 다음 사항을 지체 없이 보고하여야 한다.

1.사고 일시 및 장소, 2.사고금액, 3.사고원인, 4.사고발생경위, 5.평소의 보관방법, 6.사고자에 대한 조치의견, 7.기타사고 현장과 책임에 관한 구체적 사실

제65조(현금의 보유한도) 자금관리는 원칙적으로 통장에 의한 관리를 하되, 실무의 어려움을 감안하여 30만원까지는 현금보관을 할 수 있으며. 이를 초과하는 금액은 지체 없이 은행에 예입하여야 한다. 다만. 부득이한 사정으로 보유한도 이상 보유할 필요가 있을 때에는 조합장의 승인을 얻어 현금을 보유할 수 있으며, 이때에도 3일을 초과하여 보유할 수 없다.

제66조(지급방법) 일절의 지급은 현금 및 수표에 의함을 원칙으로 한다. 다만, 부득이한 사유가 있을 때에는 예외로 한다.

제67조(영수증) ①금전을 수납한 경우에 회계 또는 출납원은 소정의 영수증을 교부하여야 한다.

②영수증은 복사식으로 할 수 있다.

제68조(지급절차) ①금전을 지급할 때에는 상대방의 청구서와 출금전표를 대조하여 상위 없음을 확인한 후 수령인의 영수증과 교환으로 지급하여야 한다.

②영수증에 대하여는 반드시 다음 사항을 면밀히 검토하여야 한다.

1. 영수금액, 일자, 수령인의 주소, 상호, 성명, 사업자등록번호 또는 주민등록번호.

2. 인감이 등록되어있는 경우에는 등록된 인감과의 상위 여부.

3. 수표로 지급하는 때에는 대체전표에 은행명과 수표번호를 기입하고 영수증을 받아야 한다.

제4절 자금관리

제69조(차입금의 사용) 차입금을 사용할 경우에는 조합장은 사전에 이사회에 승인을 득하여야 한다.

제70조(차입금의 반환) 외부자금의 차입반환을 행할 경우에는 조합의 자금사정을 감안하여 이사회의 의결을 받은 후 시행한다.

제71조(여유자금 운영방법) ①여유자금을 운용함에 있어서는 각종 자금계획의 원활한 수행을 저해하지 않도록 유의하여야 한다.

②여유자금의 운용은 조합에 가장 유리한 방법에 의하여야 한다.

③여유자금의 운용방법은 이사회의 승인을 얻어 조합장이 결정한다.

제72조(수입원칙) 금전의 수입은 현금 또는 자기앞수표에 의함을 원칙으로 하고 조합장이 인정하는 경우에 한하여 어음 기타 유가증권 등으로 할 수 있다.

제5절  예산

제73조(예산의 편성 및 예산통제의 실시) 조합은 장래의 사업계획에 입각하여 일정 기간에 있어서의 계수적 목표를 명확히 표시하고 사업능률을 증진시키기 위하여 예산을 편성하고 예산 통제를 실시한다.

제74조(예산의 구분) 예산은 다음과 같이 구분한다.

1. 수익예산, 2. 비용예산, 3. 재무예산, 4. 총합예산

제75조(예산기간) 전조의 예산은 원칙적으로 사업 년도마다 편성한다.

제76조(예산의 체계) 예산체계는 다음과 같다.

제77조(예산과목) 예산과목은 원칙적으로 이 규정이 정하는 계정과목과 일치하여야 한다. 다만, 통제목적을 위하여 필요할 때에는 이를 조정하여 설정할 수 있다.

제78조(예산안의 작성 및 제출) 회계담당자는 과거실적 및 앞으로의 사업계획을 참조하여 예산(안)을 작성하여 이사회, 대의원회 심의 및 총회의 승인을 받아야 하며, 총회 의결로서 예산이 수립된다.

제79조(예산의 확정) <삭제>

제80조(예산의 실시) ①회계책임자는 결정된 예산을 책임지고 실행하여야 한다.

②예산의 집행을 행함에 있어서는 사전 또는 사후에 회계책임자의 승인을 얻어야 한다.

제81조(예산의 경정) 예산의 실행도중에 계획의 변경 및 사업외적 요인에 의하여 예산의 항목의 경정이 요구될 때에는 총합예산 편성절차에 준하여 결정한다. 다만, 관항의 경정에 있어 당초 예산 총 규모에 변동이 없는 경우에는 이사회의 의결로서 경정하고 추후 대의원회의 승인을 받아야 한다.

제82조(예산의 전용 및 이월) 예산범위내에서 목간 전용을 하거나 예비비를 사용할 필요가 있을 때에는 이사회의 의결을 거쳐야 한다.

제83조(예산의 초과) 사업계획의 변동에 의하여 직접영향을 받는 예산경정의 경우를 제외한 단위사업 예산 초과지출에 관하여는 조합장의 승인을 얻어야 한다.

제84조(예산실적의 차이분석 및 보고) 예산담당자는 예산 대 실적표를 상시 확인하여, 예산의 경정ㆍ전용ㆍ초과 또는 예비비 사용의 필요가 있는 경우 사전에 조합장에게 보고하여야 한다.

제6절  결산

제85조(결산의 실시) 회계기간 중의 운영활동의 성과를 정확히 파악하는 동시에 기말의 재정상태를 명료히 표시하여 운영의 효율화에 이바지하기 위하여 결산을 실시한다.

제86조(결산의 시기) 결산은 매 회계연도 말을 기준으로 기말결산을 실시한다.

제87조(결산의 총괄) 회계는 결산에 관한 사항을 총괄한다.

제88조(장부의 마감) 각 회계단위는 결산일자를 기준으로 결산정리를 완료하고 장부의 각 계정을 마감하여야 한다.

제89조(결산정리사항) 결산정리사항은 다음과 같다.

1. 당해 년도에 속하는 모든 거래의 기장정리

2. 불량채권의 정리 및 조정

3. 기타 결산정리사항

제90조(결산서류의 보고) ①기말에 다음의 서류(기말제출서류)를 작성하여 조합장에게 제출하여야 한다.

가. 손익계산서,  나. 대차대조표,  다. 수입지출 명세서, 라. 이익잉여금 처분(안) 또는 결손금 처리(안),  마. 예금 잔액증명서,  바. 고정자산 관계제표,  사. 기타부속서류

②전항의 결산서류는 조합장의 결재를 받은 후 이사회 및 대의원회에 보고하고, 총회의 승인을 받아야 한다.

제91조(재무제표의 표시) 재무제표는 이 규정과 일반적으로 공정 타당하다고 인정되는 회계관습에 따라 진실한 내용을 명료히 표시하여야 한다.

제92조(재무제표의 양식) 재무제표의 양식은 원칙적으로 보고식으로 한다.

제6장 감사업무규정

제93조(감사업무규정의 목적) 조합의 업무 집행이 공정하고 바르게 이루어질 수 있도록 감시·감독하기 위함을 목적으로 한다.

제94조(감사의 적용범위) 감사의 적용범위는 다음 각 호와 같다.

1. 회계의 감사

2. 운영의 감사

3. 업무의 감사

제95조(감사의 구분) ①감사는 정기감사, 자체감사, 특별감사 및 일상감사로 구분한다.

②정기감사는 년1회 정기적으로 실시한다.

③자체감사는 매 분기별로 실시한다.

④특별감사는 조합장의 명 또는 감사의 요구가 있는 경우와 감사기관의 의뢰가 있는 경우와 이사회 및 대의원회가 필요하다고 인정하는 경우에 한하여 실시한다.

⑤일상감사는 매일의 회계 및 이와 관련되는 업무전반에 관하여 확인하는 절차에 의한다.

제96조(감사의 방법) 내부감사는 그 감사방법에 의하여 다음과 같이 분류한다.

1. 실시감사 : 외부 전문회계사가 현지에 출두하여 감사업무를 집행하는 것을 말한다.

2. 서면감사 : 외부 전문회계사가 현지에 출두하지 아니하고 서류나 증빙서 등으로 감사업무를 집행하는 것을 말한다

3. 조사 : 조합장이나 이사회의 특명사항 또는 감사 중 조사의 필요성이 있다고 인정되는 사항에 대하여 그 사실 또는 진상을 구명하기 위하여 감식 실험하는 행위를 말한다.

제97조(감사인) ①정기감사는 조합의 감사 또는 조합장이 정하는 관계전문가로 하여금 감사에 참여하게 할 수 있다.

②감사인은 공정 불편한 태도로서 감사를 하고 피감사인의 일상업무를 저해하거나 정체시키지 아니하도록 노력하여야하며 감사를 통하여 알게 된 일체의 기밀을 타에 누설할 수 없다.

제98조(피감사인의 협력) 피감사인은 감사인으로 부터 관계서류의 제출 및 설명의 요구를 받았을 때에는 적극 협조하여야 한다.

제99조(감사결과의 보고) ①모든 감사는 감사종료 후 15일 이내에 감사결과를 감사보고서에 의하여 조합장에게 보고하여야 하며, 정기감사는 정기총회에 감사결과를 감사보고서에 의하여 보고하여야 한다.

②전항의 보고서의 기재사항은 다음과 같다.

1.감사인의 성명 및 분담사항,  2.실시일정 및 대상범위,  3.감사결과, 4.문제점 및 건의

제100조(감사결과의 처리) 감사결과 보완, 개선 또는 시정 등 명령을 받은 사항은 그 합리성에 따라 즉시 시정하는 것을 원칙으로 한다.

제101조(재감사) 선임된 감사인의 감사내용이 불실하거나 미비할 경우에는 조합장은 재감사를 청구할 수 있으며, 재감사절차는 이 규정에 따른다.

제102조(보고서의 관리) 감사보고서 및 첨부된 참고서류는 결산서와 함께 회계담당자가 보관한다.